基本案情
某建设工程选址邻近已知地下文物埋藏区。开工前考古调查与评估程序存在明显欠缺，施工方案亦未充分设置避让与监测措施。文物尚未被开挖损毁。检察机关介入调查。
文物风险识别
风险来自“信息不确定 + 施工不可逆”。一旦盲目开挖，可能造成地层扰动与文物信息永久灭失。预防性判断强调信息成本与不可逆后果的权衡。
公益诉讼履职过程
以诉前检察建议推动行政主管部门责令补充考古工作、调整施工时序；必要时可研判诉讼请求，要求在评估完成前停止危险施工行为。
处理要点
处理上应避免将预防性程序等同于项目否决；目标是依法完成评估与避让，而非抽象反对建设。
法理评析
该类型最能体现预防性公益诉讼与事后惩戒型诉讼的差异：诉讼功能在于阻断未知损害，而非确认已发生破坏并追责。
学术启示
提示研究者关注“不确定性下的司法干预”命题，以及临时措施在文化遗产案件中的适用条件。
法律依据
学术讨论可结合文物保护、城乡建设与环境影响评价等相关制度接口，具体规范请核对正式文本。